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7月2日,商務(wù)部召開“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費”新聞發(fā)布會。對2019年的重點工作進行了全面部署。并指出下一步重點開展工作,一完善城鄉(xiāng)市場體系,二暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,三提升商品和服務(wù)的品質(zhì),四優(yōu)化市場營商環(huán)境,健全《電子商務(wù)法》相關(guān)配套法規(guī),制訂電商企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范。
提問:今年以來國家出臺了一系列促進消費的措施,請問商務(wù)部如何評價當下的消費形勢?下一步商務(wù)部會采取哪些措施進一步推動消費的平穩(wěn)增長?
市場運行司主持工作的副司長王斌表示:關(guān)于當前的消費形勢,有一個總體判斷。今年以來,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,在國家一系列政策措施的作用下,消費市場總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運行的態(tài)勢,消費市場的“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在五個方面。
一是增長速度穩(wěn)。5月份的社零總額增長8.6%,比4月份加快了1.4個百分點。前5個月累計同比增長8.1%,6月份有望繼續(xù)平穩(wěn)回升。我們樂觀的預計,上半年社零增速有望達到8.2%,仍處于中高速的增長區(qū)間。這個增長速度是在國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境日趨復雜的背景下,也是在40萬億高基數(shù)的基礎(chǔ)上取得的。從世界范圍看,中國的消費增速仍然是位居前列的。
二是網(wǎng)絡(luò)消費穩(wěn)。前5個月,實物商品網(wǎng)上零售額同比增長21.7%,占社零總額的比重達到18.9%,比上年同期提高了2.3個百分點。
三是基本消費穩(wěn)。前5個月,限額以上單位的日用品、食品、飲料等基本生活消費品零售總額同比增速都在兩位數(shù)以上。其中,日用品增長14.5%,食品增長10.5%,飲料增長10.1%,增速比上年同期分別加快2.7、1.3和1.2個百分點。居民剛性消費需求保持較快增長,說明消費基市場本面是穩(wěn)固的。
四是服務(wù)消費穩(wěn)。前5個月全國餐飲收入同比增長9.3%,高于商品零售增速1.3個百分點。春節(jié)、五一、端午假日期間的旅游消費收入增長都是比較快的,同比分別增長8.2%、16.1和8.6%%。
五是消費價格穩(wěn)。1-5月居民消費價格同比增長2.2%,前一階段水果、蔬菜價格出現(xiàn)一定幅度的上漲,近期隨著時令蔬菜水果的大量上市,價格是逐步回落的,物價漲勢總體是溫和的。
同時也要看到,消費市場總體仍呈回落的態(tài)勢,前5個月社零總額比去年同期回落1.4個百分點,汽車的零售回落比較多,限額以上單位汽車零售額同比下降2%,拉低社零總額增速約1個百分點,燃油零售額比去年同期回落7.9個百分點,家電、家具、建材分別回落3.2、3.8和4.1個百分點。
針對消費市場的變化,國家先后出臺了一系列減費降稅、擴大開放的舉措,發(fā)改委、商務(wù)部等部門先后公布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案》、以及《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用的實施方案》,各地陸續(xù)出臺了一系列促消費,特別是針對汽車、家電等重點商品的具體政策措施。這些政策的效果正在逐步顯現(xiàn),6月份各地市場反映,汽車的銷售明顯回升。
下一步,商務(wù)部將根據(jù)消費市場的變化,進一步加強政策的跟蹤評估,并根據(jù)形勢發(fā)展的需要,會同有關(guān)部門研究進一步促進消費的政策舉措。
總體看,我國擁有14億人口的大市場,中等收入群體達到4億人左右,消費升級總體上是處于上升期的,各種新消費、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),消費市場潛力大、韌性強、活力足、成長性好。盡管當前消費市場發(fā)展仍然面臨一些風險和挑戰(zhàn),但在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,各項政策措施及時跟進,發(fā)揮積極作用。相信消費穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會改變,消費提質(zhì)升級的總勢頭不會改變,消費長期向好的大趨勢不會改變。
關(guān)于下一步的政策措施,今年是商務(wù)部貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進形成強大國內(nèi)市場、實施消費升級行動計劃的第二年,五月份,商務(wù)部在上海召開了全國推進消費升級工作現(xiàn)場會,對2019年的重點工作進行了全面部署。下一步重點開展四方面工作:
一是完善城鄉(xiāng)市場體系。在城市,重點抓好商業(yè)設(shè)施升級,對城市步行街進行改造提升,開展國際消費中心城市培育建設(shè),促進品牌、連鎖、智能化便利店發(fā)展,在農(nóng)村,深化電商進農(nóng)村綜合示范,提高覆蓋面和使用率,引導郵政、銀行和電商企業(yè)共建、共享農(nóng)村網(wǎng)點設(shè)施;推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和物流建設(shè),持續(xù)強化城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系,促進“工業(yè)品順暢下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品便捷進城”雙向流動。
二是暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。推進流通方式創(chuàng)新,優(yōu)化升級一批千億級的商品交易市場,開展城鄉(xiāng)高效配送專項行動,培育一批線上線下融合發(fā)展的數(shù)字商務(wù)企業(yè)和若干現(xiàn)代供應鏈綜合服務(wù)企業(yè),引導市場主體向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,進一步提升流通效率。
三是提升商品和服務(wù)的品質(zhì)。促進商品供給提檔升級,培育消費新熱點。全力辦好第二屆中國國際進口博覽會,豐富國內(nèi)市場的供應,擴大5G、4K高清等新興電子、智能家電,以及高品質(zhì)家居、綠色食品等商品銷售;穩(wěn)定汽車消費,繼續(xù)推進老舊汽車報廢更新,活躍二手車消費。加快城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心建設(shè);落實促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見,補齊服務(wù)供給的短板。
四是優(yōu)化市場營商環(huán)境。健全《電子商務(wù)法》相關(guān)配套法規(guī),制訂電商企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范。以加強信用管理為核心,健全“黑名單”制度和聯(lián)合獎懲機制。進一步推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),更好地滿足人民美好生活需要。
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