11月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，在對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第6417號(hào)建議的答復(fù)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將在繼續(xù)做好現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作：

一是加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用；

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，整合各方資源，探索建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的采集體系；

三是鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)科技合作，加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

以下為回復(fù)全文：

對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第6417號(hào)建議的答復(fù)

發(fā)布時(shí)間：2020年11月13日

程萍代表：  

您提出的“關(guān)于加快推進(jìn)我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興的建議”收悉。經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部，現(xiàn)答復(fù)如下。當(dāng)前，以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一個(gè)重要領(lǐng)域，作出了實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略等一系列決策部署。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)政府采取切實(shí)措施，加快推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了階段性成效，在提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。

一、關(guān)于強(qiáng)化自主創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門(mén)一直把抓好智慧農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)予以推進(jìn)，在《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》等規(guī)劃中作出專(zhuān)門(mén)部署，通過(guò)多年建設(shè)，形成了多層次的智慧農(nóng)業(yè)研發(fā)推廣體系。2010年以來(lái)，我部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)研究領(lǐng)域設(shè)置了“農(nóng)業(yè)信息技術(shù)學(xué)科群”，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的“信息感知、定量決策、智能控制、精準(zhǔn)投入、個(gè)性服務(wù)”，促進(jìn)“農(nóng)藝—信息—農(nóng)機(jī)”深度融合。目前已經(jīng)形成“1+10+3+2”的總體布局，即1個(gè)綜合性實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)專(zhuān)業(yè)性實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站。

二、關(guān)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享整合

我部積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，不斷運(yùn)用信息化手段提升農(nóng)業(yè)管理決策和為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

一是實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程。2017年在全國(guó)范圍全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程，目前已有18個(gè)省份開(kāi)展整省推進(jìn)示范。通過(guò)信息進(jìn)村入戶(hù)工程的實(shí)施，在每個(gè)行政村建設(shè)益農(nóng)信息社，有效整合涉農(nóng)信息資源，為農(nóng)民群眾提供公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)等服務(wù)，做到讓農(nóng)民進(jìn)一個(gè)門(mén)辦樣樣事，也成為政府收集社情民意的“傳感器”。

二是推動(dòng)建設(shè)天空地一體化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系。建設(shè)滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)遙感觀測(cè)星座及地面應(yīng)用設(shè)施，形成常規(guī)監(jiān)測(cè)與快速響應(yīng)的農(nóng)業(yè)遙感觀測(cè)能力。整合利用農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測(cè)地面網(wǎng)點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范區(qū)（點(diǎn)）、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)試驗(yàn)（監(jiān)測(cè)）站（點(diǎn)）、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)施，強(qiáng)化地面實(shí)時(shí)觀測(cè)和數(shù)據(jù)采集能力，接入全國(guó)統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，形成全國(guó)統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系。目前，已建成國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接近5萬(wàn)個(gè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

三是推動(dòng)信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源整合共享。成立政務(wù)信息資源整合專(zhuān)項(xiàng)工作組，推動(dòng)政務(wù)信息資源整合共享工作。制定了信息系統(tǒng)整合實(shí)施方案、政務(wù)信息資源共享暫行辦法，完善信息化項(xiàng)目建設(shè)投資審批和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)信息系統(tǒng)整合。梳理編制了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全口徑政務(wù)信息資源目錄，清理“僵尸”系統(tǒng)35個(gè)，核銷(xiāo)“孤島”系統(tǒng)62個(gè)，整合“零散”系統(tǒng)57個(gè)。改版農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一站式對(duì)外信息服務(wù)。

三、關(guān)于探索制定智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

為統(tǒng)籌推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，我部于2016年12月成立了農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)委會(huì)”），于2018年進(jìn)一步設(shè)立了大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、電子商務(wù)四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作組。近年來(lái)，標(biāo)委會(huì)研究制定了《農(nóng)業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系（暫行）》，正式制發(fā)《農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)》《農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)規(guī)范》2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村行業(yè)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)業(yè)地理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)管理規(guī)范》《數(shù)字蘋(píng)果園建設(shè)規(guī)范》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，另有24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入起草編制階段。

四、關(guān)于強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)

我部及相關(guān)部門(mén)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)多種社會(huì)主體積極參與農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)工作。一是我部與教育部合作共建8所農(nóng)業(yè)大學(xué)，與地方省部共建17所農(nóng)業(yè)大學(xué)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，指導(dǎo)共建高校及時(shí)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置。二是人力資源社會(huì)保障部在《全國(guó)技工院校專(zhuān)業(yè)目錄（2018年修訂）》中設(shè)置了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電氣化技術(shù)等農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)27個(gè)，2020年增設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理專(zhuān)業(yè)，明確技工院校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)類(lèi)技能人才的培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，要求各地?fù)?jù)此對(duì)技工院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置和日?；顒?dòng)進(jìn)行管理指導(dǎo)，培養(yǎng)涉農(nóng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)技能人才。三是我部聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，重點(diǎn)面向種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社以及返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，中央財(cái)政累計(jì)安排113.9億元，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1600萬(wàn)人。下一步，我們將在繼續(xù)做好現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作：一是加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，整合各方資源，探索建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)的采集體系；三是鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研開(kāi)展數(shù)字農(nóng)業(yè)科技合作，加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。