當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的新鮮、安全、品質(zhì)、外觀提出了更高的要求，而市場(chǎng)供應(yīng)的農(nóng)副產(chǎn)品卻沒(méi)有滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。這對(duì)供需矛盾背后的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題就在于，生產(chǎn)和消費(fèi)之間的農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展不充分，缺乏現(xiàn)代化的冷鏈物流體系。這導(dǎo)致升級(jí)的需求和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品不能有效對(duì)接，高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品不能完好、及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)有需要的消費(fèi)者，進(jìn)而引發(fā)高價(jià)低質(zhì)、優(yōu)質(zhì)低價(jià)的現(xiàn)象，市場(chǎng)出現(xiàn)失靈。價(jià)格反饋到上游，導(dǎo)致發(fā)展高質(zhì)量農(nóng)業(yè)的動(dòng)力不足。破解農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)領(lǐng)域的主要矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先需要解決冷鏈物流體系落后這一結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

冷鏈物流存在短板

      我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的結(jié)構(gòu)性短板突出表現(xiàn)在五個(gè)方面，即核心節(jié)點(diǎn)、聯(lián)結(jié)關(guān)系、薄弱環(huán)節(jié)、骨干網(wǎng)絡(luò)和流通平臺(tái)。

      第一，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)中支撐點(diǎn)少，缺乏具有強(qiáng)大市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)力量的核心企業(yè)。我國(guó)冷鏈物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)占市場(chǎng)份額的不到1/3，冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的集中程度低，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。相對(duì)于亞洲最大的冷鏈公司日冷集團(tuán)而言，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的中外運(yùn)冷鏈物流公司，在冷鏈資源、冷庫(kù)網(wǎng)點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)能力和資本實(shí)力上，還存在較大差距，沒(méi)能發(fā)揮出我國(guó)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)實(shí)力不足，缺少資金和動(dòng)力發(fā)展冷鏈，從而對(duì)農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體沒(méi)有帶動(dòng)能力，上游農(nóng)產(chǎn)品難以進(jìn)入可靠的冷鏈渠道。

      第二，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中各主體之間關(guān)系連接不穩(wěn)定，沒(méi)有形成可靠的利益連接機(jī)制。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈涉及的主體復(fù)雜，包含了小農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體、冷鏈物流服務(wù)企業(yè)、終端配送者等主體，組織比較松散，相互之間沒(méi)有穩(wěn)定的關(guān)系聯(lián)結(jié)。加之農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)化程度不高，正式的契約合同并不具有很好的約束力，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)人際關(guān)系才能建立起一定的信任關(guān)系。由此導(dǎo)致冷鏈的連接因人而異、因時(shí)而異，難以持續(xù)地保持緊密合作。

      第三，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中，存在諸多“斷鏈”的薄弱環(huán)節(jié)。冷鏈運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求高、運(yùn)行成本高、協(xié)作難度大，冷鏈運(yùn)輸過(guò)程中存在冷鏈斷開的現(xiàn)象。就客觀因素而言，一方面是不同冷鏈環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不同，比如在公路和鐵路冷鏈轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，兩種冷藏設(shè)備和包裝制式有差別，導(dǎo)致轉(zhuǎn)換過(guò)程沒(méi)有在低溫環(huán)境下完成。另一方面是部分技術(shù)達(dá)不到要求，不同農(nóng)產(chǎn)品的適宜溫度有差別，有的設(shè)備缺少分區(qū)溫控的手段，將需冷凍的農(nóng)產(chǎn)品放進(jìn)冷藏區(qū)。主觀方面來(lái)看，主要是成本控制的問(wèn)題，比如在肉制品運(yùn)輸過(guò)程中，運(yùn)輸企業(yè)為了降低成本，中途關(guān)閉冷儲(chǔ)設(shè)備，導(dǎo)致冷鏈“斷鏈”，以及終端配送中，不用保溫包裝，導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)。

      第四，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的整張網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有搭建成形，冷鏈體系層次不夠分明、向上下游延伸覆蓋力度不夠。各級(jí)政府近年來(lái)非常重視冷鏈流通體系的建設(shè)，國(guó)家和各省紛紛出臺(tái)了冷鏈物流建設(shè)的規(guī)劃方案，謀篇布局建設(shè)冷鏈骨干網(wǎng)絡(luò)體系，希望用市場(chǎng)化手段推動(dòng)骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。但是，冷鏈物流體系有一定的公益性，還要承擔(dān)部分應(yīng)急儲(chǔ)備功能。因此，不同層次的冷鏈需具備的功能不同，特別是只有深入農(nóng)村和城市的基層末梢后，才能發(fā)揮出冷鏈物流的社會(huì)效益。

      第五，冷鏈物流的數(shù)字化水平不高，缺少科學(xué)調(diào)配冷鏈要素資源的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。冷鏈物流中同時(shí)存在冷庫(kù)空倉(cāng)和容量不足、車輛超載和空載并存的現(xiàn)象，如果冷鏈行業(yè)能夠使用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)地對(duì)冷鏈要素資源進(jìn)行分析和調(diào)度。比如準(zhǔn)確采集冷庫(kù)容量、運(yùn)輸車輛、司機(jī)數(shù)量、在途溫度等信息，并進(jìn)行相應(yīng)的控制，那么將極大地提高冷鏈效率、降低運(yùn)營(yíng)成本。但是，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)還僅處在信息化發(fā)展階段，缺少可靠的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)來(lái)牽頭整合冷鏈資源。

微觀與宏觀解決機(jī)制

      面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的這五個(gè)問(wèn)題，需從微觀機(jī)制和宏觀管理的角度，執(zhí)行“五個(gè)層面，一個(gè)核心”的解決方案。核心宗旨是建立現(xiàn)代冷鏈物流體系，促進(jìn)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展，以下是“五個(gè)層面”。

      第一，冷鏈物流網(wǎng)的關(guān)鍵控制點(diǎn)、核心抓手是冷鏈企業(yè)，要在區(qū)域和全國(guó)甚至國(guó)際市場(chǎng)上打造一批領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。國(guó)內(nèi)冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模非常大，能夠容納足夠多的冷鏈企業(yè)發(fā)展，但需要提高市場(chǎng)集中度，發(fā)展若干家有較強(qiáng)實(shí)力的標(biāo)桿企業(yè)，帶動(dòng)冷鏈行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，也為冷鏈惠農(nóng)服務(wù)政策的落地執(zhí)行，提供有力抓手。

      第二，通過(guò)專用資產(chǎn)投入、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式，在冷鏈主體之間建立穩(wěn)定的連接機(jī)制。冷鏈主體之間關(guān)系的穩(wěn)定，關(guān)鍵是建立合作共贏的利益連接機(jī)制。冷鏈前期建設(shè)的投入較大，建成之后要靠貨運(yùn)穩(wěn)定，才能維持經(jīng)營(yíng)并盈利。所以，不同主體可以借助不同的優(yōu)勢(shì)，采取入股建設(shè)、訂單折扣、市場(chǎng)共享等模式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有效組織起來(lái)，開展冷鏈多主體協(xié)作經(jīng)營(yíng)。

      第三，打通農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)，并采用現(xiàn)代信息技術(shù)跟蹤透視冷鏈全過(guò)程，降低“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。一方面要完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一冷鏈全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)，減少運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)換和包裝更換等過(guò)程中的銜接障礙。另一方面要大力引入先進(jìn)的定位、感知和識(shí)別等技術(shù)，動(dòng)態(tài)跟蹤記錄冷鏈物流的狀態(tài)，并采用智能分層分區(qū)冷藏設(shè)備，減少冷鏈過(guò)程的人為干預(yù)。

      第四，合理規(guī)劃冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的區(qū)位和功能布局，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向基層末梢延伸覆蓋。冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的布局，要考慮農(nóng)產(chǎn)品特征、地理特點(diǎn)、區(qū)域定位等因素，布局不同類型、規(guī)模、性質(zhì)的冷鏈骨干體系，也要考慮冷鏈兩端末梢需求，完善冷鏈網(wǎng)絡(luò)的“毛細(xì)血管”建設(shè)。同時(shí)讓渡一些市場(chǎng)利益，著手發(fā)展公益性功能。

      第五，發(fā)展數(shù)字化冷鏈物流體系，創(chuàng)建智慧冷鏈管理平臺(tái)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，迫切需要提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的數(shù)字化能力，通過(guò)形成高水平的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用和分析等能力，逐步實(shí)現(xiàn)智能化的冷鏈資源調(diào)配。要發(fā)展資源互通共享的冷鏈調(diào)度平臺(tái)，從設(shè)施層、功能層、轉(zhuǎn)化層和應(yīng)用層來(lái)搭建面向不同需求的平臺(tái)層級(jí)結(jié)構(gòu)，并鼓勵(lì)消費(fèi)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、政府部門參與平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建基于社會(huì)多元共治的開放應(yīng)用平臺(tái)。

      最終，依循“點(diǎn)—結(jié)—鏈—網(wǎng)—平臺(tái)”的問(wèn)題解決框架，即定點(diǎn)聯(lián)段、結(jié)段成鏈、交鏈為網(wǎng)、多網(wǎng)融合、平臺(tái)協(xié)同，來(lái)助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。由核心企業(yè)形成物流網(wǎng)絡(luò)的支撐點(diǎn)，并圍繞核心企業(yè)來(lái)建立與其他主體的利益連接關(guān)系，再通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)升級(jí)來(lái)保證冷鏈的連貫運(yùn)行。在冷鏈主干形成的過(guò)程中，還要加大向前端和終端末端的覆蓋力度，形成遍布基層的冷鏈網(wǎng)絡(luò)，最后在智慧冷鏈平臺(tái)的協(xié)調(diào)下，科學(xué)優(yōu)化冷鏈的資源調(diào)配。如此，通過(guò)彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的結(jié)構(gòu)性短板，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需有效對(duì)接，將有效價(jià)格信號(hào)反饋到上游，激勵(lì)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。