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一、環(huán)境衛(wèi)生短板
但凡有人的地方,尤其是被人們稱之為充滿人間煙火氣的農(nóng)產(chǎn)品市場。衛(wèi)生和環(huán)境臟亂差,多年來大家似乎已經(jīng)習(xí)以為常,甚至還覺得這就是所謂的人間煙火氣。
但是不同的環(huán)境,還是會對人產(chǎn)生不同的約束力。
筆者曾在杭州一家農(nóng)貿(mào)市場參觀,驚異地看到,偌大一個市場,地面上竟然沒有一片菜葉,更別說垃圾了,而且也沒有見到保潔員,商戶和消費(fèi)者們在這里似乎也變得文雅了,非但無人亂丟垃圾,而且也見不到有人隨地吐痰。
這是為什么呢?
在事后對市場總經(jīng)理的采訪時,這一疑問終于有了答案,那就是“靠環(huán)境逼迫”。
無論是商戶還是消費(fèi)者,哪怕是衛(wèi)生意識和素質(zhì)較差的人,這里整潔的環(huán)境給他的不只是心情的愉悅,還有公共道德的約束;
或者說,還會有一種微妙的心理壓力,即:不論這個好環(huán)境是我還是別人創(chuàng)造的,每個人都會去想要愛護(hù)它,而不是破壞它。
二、內(nèi)部管理短板
造成農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的原因,除了上述之外,更多的是基礎(chǔ)設(shè)施的落后。這幾年,雖然有些改善,但是,每個去過農(nóng)批市場的人還是都會感受到那番“人間煙火氣”。這除了基礎(chǔ)設(shè)施的落后以外,更重要的原因則是管理的落后。
近年來,各地政府也制定了一系列的政策來規(guī)范和推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境改造。據(jù)了解,溫州菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場正在實施的標(biāo)準(zhǔn)化管理就有較為顯著的改善效果。
這家市場批發(fā)業(yè)務(wù)遍及全國三十幾個省市自治區(qū),多年來,囿于傳統(tǒng)市場固有的管理辦法,雖然也想改變管理落后的現(xiàn)狀,但由于沒有標(biāo)準(zhǔn),市場自身也沒有這方面的專業(yè)人才,一直徘徊不前。去年4月以來,他們與溫州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)手,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理與方法,以標(biāo)準(zhǔn)化的手段解決管理和服務(wù)過程中存在的一系列問題。
在項目建設(shè)過程中,圍繞現(xiàn)有的運(yùn)營模式,全面梳理管理和服務(wù)的各個環(huán)節(jié),從經(jīng)營戶入場到退出、交易結(jié)算到客戶投訴管理、食品抽樣管理等環(huán)節(jié),將固有的工作習(xí)慣進(jìn)行提煉并轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn),逐漸構(gòu)建形成涵蓋服務(wù)通用、服務(wù)保障、服務(wù)提供的三大標(biāo)準(zhǔn)體系。其中,共引用標(biāo)準(zhǔn)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)43份,自主編寫標(biāo)準(zhǔn)43份,有效支撐了農(nóng)批市場的管理與服務(wù)。
建立標(biāo)準(zhǔn)只是第一步,關(guān)鍵是如何根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)與現(xiàn)代化管理相匹配的農(nóng)批市場?參考各地農(nóng)產(chǎn)品市場的一些成熟做法,筆者認(rèn)為,可從以下兩個方面入手:
一是自查自糾。市場管理者要充實和完善入場企業(yè)和商戶管理檔案,嚴(yán)格落實索證索票制度,按食品監(jiān)管部門要求和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),對銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品建立快速檢測鏈,也就是對農(nóng)產(chǎn)品從入場開始直到出場全過程每一個環(huán)節(jié)實施全方位把關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者之間要互相監(jiān)督、互相提醒,并及時向市場管理方提供確保食品安全的合理化建議。
二是全程化管理。農(nóng)批市場的現(xiàn)代化管理,同供應(yīng)鏈一樣,也是一個全程管理鏈,它意味著生產(chǎn)、加工、倉儲、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié),都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、可追溯化的方向,提升管理水平。
三、追溯體系短板
現(xiàn)代農(nóng)批市場最重要的特征,是建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的全程可追溯體系,做到質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險可管控,發(fā)生質(zhì)量安全問題時,產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究,從而切實落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,而不只是簡單的場地改造和內(nèi)部管理等。而這一切,也正是智慧農(nóng)批的出發(fā)點和最終落腳點所在。
今年5月,中央作出戰(zhàn)略部署,要求重點支持“兩新一重”建設(shè),特別是加強(qiáng)以智慧化為重點的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即新基建。對于傳統(tǒng)農(nóng)批市場和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈追溯來說,所謂新基建,有別于過去人們所認(rèn)為的建倉庫、擴(kuò)大經(jīng)營場所等看得見摸得著的硬件設(shè)施,要把重點放在以信息化技術(shù)支撐的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈追溯平臺建設(shè)上。
總之,農(nóng)產(chǎn)品可追溯供應(yīng)鏈,說到底就是讓農(nóng)產(chǎn)品從地頭到餐桌的全程中的各種資源、要素、環(huán)節(jié)和流程都保持透明。而要做到這點,光靠人為的信用是不夠的,還必須建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系才行,讓上面所說的全部數(shù)據(jù),都被記錄到區(qū)塊鏈“賬本”上,從根本上消除了人為因素,使得信息更加透明、真實、可靠。這并非紙上談兵,其市場應(yīng)用也指日可待。
如山東壽光農(nóng)批市場開發(fā)建設(shè)的區(qū)塊鏈追溯系統(tǒng),現(xiàn)在就已實現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、交易等一系列環(huán)節(jié)信息上鏈,確保蔬菜每條信息都是特有的,附有數(shù)字簽名和時間戳,上鏈信息不可篡改、真實可靠。
就此可以說,區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品和食品安全上的運(yùn)用,等于是在現(xiàn)有道德和法律手段之外科技手段的倒逼,從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全過程的安全。
前海粵十
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