國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)朱明大致測(cè)算，中國(guó)果蔬產(chǎn)品在‘最先一公里’的損耗率高達(dá)15%-25%，也就是說(shuō)，在農(nóng)民手里，沒(méi)賣(mài)出去就爛掉了15%-25%。

再加上糧食的損耗，共計(jì)相當(dāng)于2億畝耕地的產(chǎn)出白白浪費(fèi)掉了。他還指出，農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”取決于兩大關(guān)鍵技術(shù)：果蔬要降溫，糧食要降水。在田間地頭采摘之后就要及時(shí)處理，一旦錯(cuò)過(guò)這個(gè)窗口期，果蔬就會(huì)爛掉，糧食就會(huì)產(chǎn)生黃曲霉素。

由此可見(jiàn)，解決農(nóng)產(chǎn)品最先一公里成為迫在眉睫的大事。

第二，2月5日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“中央一號(hào)文件”）。要求支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施，安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。

第三，3月16日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展首批國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》，提及支持冷鏈物流基地建設(shè)，“每個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地支持總額東中西部地區(qū)分別不超過(guò)4000萬(wàn)、4500萬(wàn)、5000萬(wàn)，基地范圍內(nèi)的單個(gè)項(xiàng)目支持比例不超過(guò)該項(xiàng)目總投資30%，貧困地區(qū)、革命老區(qū)等支持比例可提高至不超過(guò)40%?！辈⒂?月公布了17個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。

這份文件提及的支持補(bǔ)助、資金注入，分為兩種：一類(lèi)意指政府成為項(xiàng)目股東，對(duì)于冷鏈企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)幫助不言而喻；另一種補(bǔ)助，是一次性財(cái)政支持，同樣大大減輕了冷鏈企業(yè)前期的成本投入。

第四，3月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的通知》，文件內(nèi)容中給出了同樣與第三條一樣巨大的資金支持政策：農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地，每個(gè)中央投資控制在3000萬(wàn)元以內(nèi)；區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)產(chǎn)地市場(chǎng)，每個(gè)中央投資控制在2000萬(wàn)元以內(nèi)。這是與今年中央一號(hào)文件相匹配的細(xì)化文件，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)四大類(lèi)進(jìn)行補(bǔ)助，農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地與區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)田頭倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施與村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施。

持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題。

第六，6月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工作的通知》，發(fā)布服務(wù)工作規(guī)范，加大政策扶持力度，明確指出：各地要按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，充分利用好地方政府專項(xiàng)債政策工具，支持加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)?！稗r(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)申報(bào)系統(tǒng)”于6月15日正式上線運(yùn)行。

第七，7月3日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)活禽交易進(jìn)行了限制，這將導(dǎo)致對(duì)冷凍和冷藏禽類(lèi)食品的需求激增，對(duì)冷鏈運(yùn)輸?shù)男枨筮M(jìn)一步增加，并穩(wěn)步擴(kuò)大冷鏈物流市場(chǎng)的規(guī)模。

因?yàn)槔滏溞枰獙I(yè)冷庫(kù)、冷藏車(chē)，比普通物流分賽道投入多太多，如果后續(xù)發(fā)展規(guī)模上不來(lái)，死亡比例太高，企業(yè)都不愿意涉足。

但2020年出臺(tái)如此頻繁的冷鏈扶持政策，那么2021年很有可能會(huì)是一個(gè)冷鏈爆發(fā)年。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的冷鏈基地布局看，覆蓋了31個(gè)省市的99個(gè)城市，單個(gè)項(xiàng)目的中央投資在2000萬(wàn)—3000萬(wàn)，整體投入規(guī)模可謂遠(yuǎn)超往年。

這也可以看出國(guó)家扶持建設(shè)完備的冷鏈全國(guó)網(wǎng)絡(luò)體系的決心之大。一旦產(chǎn)地的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)體系打造完畢，形成一個(gè)完整的全國(guó)性冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，后續(xù)就輪到后端的冷鏈運(yùn)輸、銷(xiāo)售的市場(chǎng)整合了，而后端的整合速度一定會(huì)非常迅速。

前海粵十聯(lián)合華為、華商設(shè)計(jì)傾力打造國(guó)家骨干冷鏈物流基地豐大元洪國(guó)際食品展示交易中心大數(shù)據(jù)指揮中心